维果莫特森绿皮书：数字加密货币的政策调整与监管挑战

背景

数字加密货币（Cryptocurrency）的兴起，早已引起国际金融监管机构的警觉。由于它的匿名性和去中心化特征，使其成为灰色经济和黑色经济活动的避难所。不同的国家（地区）对于数字加密货币的监管也存在着不同的做法，而这些规定多是出于数年前建立的，面对如今飞速变化的市场，规定与现实出现落差，这样的政策也会存在很多漏洞，监管之难也因此加大。

问题

数字加密货币市场混乱不堪，缺乏透明度、交易监管和政策法规引领，存在如下四个主要问题：1.缺乏全球标准：不同国家对数字加密货币监管的态度不同，规范不一，缺乏统一的全球标准监管。2.缺乏交易透明度：当前，监管的关键问题是如何监督加密货币交易所的操作行为以及参与者的身份。但由于其去中心化特性，加密货币交易所不同于传统金融机构，很难做到真正的“透明监管”。3.缺乏风险防范措施：与传统金融机构相比，数字加密货币市场风险更高，比如安全隐患等，但其却缺乏完善的风控措施。4.缺乏合法性：某些国家（地区）对数字加密货币直接或者间接地归结为非法经济行为。

建议

维果莫特森报道了一系列有关数字加密货币的观点和建议，根据其建议，在数字加密货币的政策法规方面，政府需要做出以下变革：1.拟定数字加密货币全球标准，建设规范的全球监管体系。2.扩大与数字加密货币交易所的监管，并规定其具体的监管标准，以实现交易的透明度，为投资人提供监管的保障。3.须加强风险评估、评级评估、行业评估和信用评估等风险管理措施，依据数字货币不同的监管特点，建立细分的监管机制和相应的风控措施。4.利用数字技术优势，建立数字货币交易信息的大数据分析平台，对市场信息进行有效分析和对应的预警机制，健全数字加密货币监管体系。

数字加密货币的兴起不仅是国际金融市场的一次变革，也是对传统金融监管机构及政府的一次挑战。应加强统筹规划，不断探索监管实践，充分利用新技术，加强监管信息化建设，真正做到“网上监管、防范风险”，为数字加密货币的进一步发展提供保障，同时推动传统金融体系融合升级，构建更加安全稳健、公平公正和透明有序的数字货币市场。